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  至于五中全会这份《建议》的出台流程,洗脑“神曲”《十三五之歌》里说得清楚:十三五制定过程是啥样滴?先分散调研,听听大伙儿有啥话要说;再集中讨论,看看大伙儿的事儿咋做。再分散调研,再集中讨论,来来回回,上上下下,上百轮。而在这个“分散调研——集中讨论”的过程中,有“十个人”的意见必不可少。